Définition du PLIE 

Né d'une politique intercommunale en partenariat avec tous les acteurs locaux de l'emploi, le PLIE propose aux personnes les plus en difficultés un accompagnement individualisé s'appuyant sur un parcours d'insertion et des actions nécessaires au retour à un emploi durable.

Les Plans locaux pour l'Insertion et l'Emploi (PLIE) sont des dispositifs d'inclusion sociale au plus près des besoins des territoires. Ils organisent l'accompagnement vers et dans l'emploi d'une population confrontée à des difficultés d'insertion sociale et professionnelle. Les PLIE sont des plans qui s'organisent à partir :

• D'un projet politique de territoire pour agir pour l'inclusion des personnes en situation de fragilité d'accès à l'emploi. Pour se faire la CCPH vote chaque année un ensemble de subventions en soutien aux missions des acteurs locaux de l'emploi.
• D'instances partenariales d'animation territoriale unissant l'ensemble des opérateurs de l'inclusion sociale et professionnelle du territoire.
• D'un réseau d'acteurs économiques
• D'un réseau d'opérateurs agissant sur les parcours des participants membres du réseau pour l'emploi.
• De participants bénéficiant de services leur permettant d'accéder à un accompagnement vers et dans l'emploi.

Le périmètre du PLIE est celui de la CCPH.

Le PLIE du Pays d'Héricourt a été initié en 2000 par la ville d'Héricourt dans le cadre de la programmation des crédits du fonds social Européen 2000-2006.

Le programme opérationnel FSE 2014-2020 a positionné les départements comme chefs de file de l'inclusion sociale et comme seuls « organismes intermédiaires » habilités à gérer une enveloppe de subvention globale.

Néanmoins, la CCPH, dans le cadre de sa politique emploi insertion, a souhaité continuer à disposer d'un outil local d'accompagnement des demandeurs d'emploi les plus fragilisés.

Publics concernés 

• Les demandeurs d'emploi inscrits au chômage pendant au moins 12 mois dans les 18 derniers mois
• Les personnes bénéficiaires d'un minima social (RSA, ASS, AAH)
• Les personnes reconnues en qualité de travailleur handicapé
• Les adultes de plus de 50 ans au chômage depuis 1 an
• Les jeunes de moins de 26 ans qui, parce qu'ils ont un niveau de qualification insuffisant ou parce qu'ils cumulent des difficultés sociales, ne peuvent accéder à l'emploi.
• De manière générale toute personne en difficulté d'accès à l'emploi pour laquelle un accompagnement spécifique peut constituer un levier dans la levée des freins périphériques à l'emploi.

Le plan d'actions annuel du PLIE 

Il s'articule autour des axes prioritaires suivants, issus des orientations du programme opérationnel FSE+ 2021-2027,

Priorité 1 : Favoriser l'insertion professionnelle et l'inclusion sociale des personnes les plus éloignées du marché du travail et des plus vulnérables/ou des exclus

Objectif spécifique 1h : Favoriser l'inclusion active afin de promouvoir l'égalité des chances, la non-discrimination et la participation active, et améliorer l'employabilité, en particulier pour les groupes défavorisés.

Action portée par la CCPH :

• La coordination du partenariat local

Actions portées par les partenaires :

• L'accompagnement renforcé (Référent de parcours PLIE)
• L'insertion par l'activité économique (ateliers et chantiers d'insertion, entreprises de travail temporaire d'insertion)
• L'animation de la clause de promotion de l'emploi dans les marchés publics

Seul PLIE de Haute Saône, le PLIE du Pays d'Héricourt constitue véritablement un outil de mise en commun des actions adaptées aux problématiques des publics relevant de l'insertion depuis des actions de redynamisation et de réflexion sur le projet professionnel en passant par des mises en situation de travail, jusqu'à l'emploi durable.

L'animation du PLIE 

Cette action a pour finalité de proposer un cadre d'animation territoriale structuré, visant à fédérer l'ensemble des acteurs de l'insertion et de l'emploi intervenant sur le territoire de la CCPH.

Cette dynamique partenariale repose sur plusieurs objectifs complémentaires :

• Renforcer la connaissance mutuelle des acteurs et de leurs champs d'intervention
L'animation territoriale permet de mieux identifier les missions, compétences et modalités d'intervention de chaque structure (services publics, associations, organismes de formation, acteurs économiques, etc.). Cette interconnaissance favorise la lisibilité de l'offre d'accompagnement et permet d'éviter les doublons, tout en valorisant les complémentarités existantes. Elle constitue un levier essentiel pour orienter efficacement les publics vers les dispositifs les plus adaptés à leur situation.

• Améliorer la maîtrise des politiques publiques et des dispositifs d'accompagnement
Dans un environnement en constante évolution (réformes, nouveaux dispositifs, transformation du service public de l'emploi), il est essentiel de partager une information actualisée entre les partenaires. L'animation du réseau vise ainsi à diffuser une connaissance commune des politiques d'emploi, d'insertion et de formation, afin d'assurer une meilleure cohérence des pratiques et une harmonisation des réponses apportées aux demandeurs d'emploi.

• Favoriser la mutualisation des moyens et des actions
L'un des objectifs est de développer des actions concertées en optimisant les ressources existantes. Cette mutualisation peut prendre différentes formes : co-construction d'actions, partage d'outils, mobilisation conjointe de financements ou encore organisation d'événements communs (forums emploi, ateliers collectifs, actions de remobilisation). Elle permet de renforcer l'impact des interventions et de proposer des réponses plus globales et plus efficaces aux problématiques rencontrées par les publics.

• Structurer et sécuriser les parcours d'insertion des bénéficiaires
L'action vise également à organiser de manière cohérente les différentes étapes du parcours d'insertion, depuis l'accueil et le diagnostic jusqu'à l'accès à l'emploi durable. Cela implique une coordination étroite entre les acteurs pour assurer la continuité des accompagnements, éviter les ruptures de parcours et faciliter les transitions entre dispositifs. Dans cette logique, le suivi individualisé et la fonction de référent de parcours (notamment dans le cadre du PLIE) jouent un rôle central pour adapter les réponses aux besoins spécifiques des bénéficiaires et lever progressivement les freins à l'emploi.